驻西班牙大使姚敬在《西班牙报》发表署名文章介绍联大第2758号决议
2025-02-27 11:46

    2025年2月26日,驻西班牙大使姚敬在《西班牙报》发表题为《联大第2758号决议不存在任何模糊空间》的署名文章,介绍联大第2758号决议及其体现的一个中国原则,全文如下:



近年来,一些势力恶意曲解联大第2758号决议,散布“联大第2758号决议未解决台湾地位”等谬论,纵容、支持“台独”分裂活动,给台海和平稳定造成严重负面影响。在此,我愿与大家一同重温联大第2758号决议及其体现的一个中国原则,还原事实,以正视听。

1971年第26届联大期间,阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国提出的“恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利并立即驱逐台湾”提案以压倒性多数获得通过,第2758号决议就是该提案的表决结果。决议规定,“恢复中华人民共和国的一切权利,承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表,并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去”。

联大第2758号决议是体现一个中国原则的政治文件,其法律效力不容曲解,更不容挑战。历史事实、决议磋商过程、国际实践均表明,一个中国原则是国际社会普遍共识和公认的国际关系基本准则,2758号决议彻底封堵了任何人、任何国家、任何势力企图制造“两个中国”或“一中一台”的空间。

从历史事实看,台湾自古属于中国。三国时期的《临海水土志》就留下了关于台湾最早的记述。宋元以后,中国历代中央政府开始在澎湖、台湾设治,实施行政管辖。1894年日本发动侵略中国的甲午战争,次年迫使战败的清朝政府割让台湾及澎湖列岛。1943年12月,中美英三国发表《开罗宣言》,明确规定“日本所窃取于中国之领土,例如满洲、台湾、澎湖群岛等,归还中国”。1945年7月,中美英三国共同签署、后来苏联参加的《波茨坦公告》,重申“开罗宣言之条件必将实施”。同年9月,日本签署《日本投降条款》,承诺“忠诚履行波茨坦公告各项规定之义务”。这些具有国际法效力的文件构成了战后国际秩序的组成部分。同年10月,中国政府宣告“恢复对台湾行使主权”,并在台北举行“中国战区台湾省受降仪式”,由此,中国从法律和事实上收复了台湾。

从联大第2758号决议磋商全过程看,1971年联合国第26届大会在表决通过第2758号决议前,先高票否决了两个涉及台湾的提案,即“两个中国代表权提案”和“一中一台及台湾自决提案”。这意味着,联合国是在承认台湾属于中国一部分的前提下,把包括台湾在内的全中国的代表权和席位归还给中华人民共和国政府,而“中国”这一国际法主体的领土范围并未受到任何影响,台湾作为中国一部分的地位从未改变。联大第2758号决议体现了联合国《宪章》宗旨和原则,从政治、法律和程序上彻底解决了中国在联合国的代表权问题,同时也明确了中国在联合国的席位只有一个,不存在“两个中国”、“一中一台”问题。中国在联合国的代表权,当然是包括台湾在内的全中国的代表权。

从国际实践层面看,联合国官方文件对台湾称谓为“台湾,中国的省”(Taiwan,Province of China)。联合国秘书处法律事务办公室出具的法律意见强调,“联合国认为,台湾作为中国的一个省没有独立地位”,“台湾当局不享有任何形式的政府地位”。多年来,联合国及其专门机构、其他国际和地区组织在涉及台湾问题的处理上均遵循一个中国原则。当前世界有183个国家在坚持一个中国原则基础上同中国建立外交关系。这充分表明,一个中国原则是国际社会普遍共识和国际关系基本准则,也是国际大义和人心所向。

中西建交以来,双方一直尊重对方主权和领土完整,西班牙始终坚持一个中国原则,这是中西关系的重要政治基础。今年是中西建立全面战略伙伴关系20周年,站在新的历史起点上,中方愿同西方一道,秉持相互尊重、平等相待的建交初心,共同捍卫联合国宪章宗旨和原则,维护联大第2758号决议权威性和有效性,打造富有战略定力的长期稳定的中西关系,造福两国和两国人民。


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