2026年10月22日，驻西班牙大使姚敬在《西班牙报》发表题为《推动中欧经贸关系向上平衡、向前发展》的署名文章，全文如下：

10月8日至9日，中国商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇在北京共同主持中欧贸易投资磋商机制第二次例会。经过两天密集磋商，双方形成了涵盖贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革四大板块的16项成果共识清单；重申稳定、平衡的中欧关键贸易伙伴定位，并确认将在世贸规则框架内，平衡处理经贸分歧和彼此关切，探讨深化互利合作，推动中欧贸易向上平衡、向前发展。

数十年来，中欧经贸关系规模持续扩大，产业链供应链深度融合，双边贸易额从建交时的24亿美元增至2025年的8281亿美元，双方共同利益早已超越简单的商品买卖。如何使这样一组复杂而相互依存的关系更加平衡，既是双方当前面临的现实问题，也是决定未来合作空间的重要因素。

讨论贸易平衡，首先要准确理解贸易差额。一方面，货物贸易只是经济交往的一部分。据统计，2025年欧盟对华服务贸易顺差为483亿美元，占中国对外服务贸易逆差的41.6%。服务贸易、双向投资以及企业在当地生产经营所创造的价值，同样构成中欧经贸联系。另一方面，货物贸易差额不能完整反映双方经贸利益的实际分配。中欧双边贸易额占全球近1/4，其中近半数为中间品贸易。欧洲企业购买高性价比的中国产半成品，经加工后产出高附加值的终端产品销往全球，形成了“顺差在中国、利润在欧洲”的收益分配格局。归根结底，贸易的本质是利用各自比较优势互通有无，顺差或逆差本身并不必然构成问题。

中方不回避欧盟及部分成员国对贸易差额的关切，愿同欧方通过对话协商解决分歧。有一个问题值得追问：贸易差额为何持续扩大，又能通过什么方式缩小？其中既有产业分工、产品竞争力和市场需求的因素，也涉及市场准入、企业经营预期以及双方产业政策的影响。只有把这些因素逐一厘清，才能避免将复杂的经济现象简单归结为某一方的责任，也才能找到真正有效的解决路径。

推动贸易向上平衡，关键是做大合作的蛋糕，而不是缩小彼此的市场空间。中国拥有超大规模市场、完整的产业配套体系和快速发展的创新应用能力，欧洲在高端装备、精密制造、医药、化工及专业服务等领域具有深厚积累，但双方合作潜力并不会自动转化为经贸关系的改善。中国持续扩大开放、改善市场准入和贸易便利化条件，有助于欧企把技术优势转化为实际订单；与此同时，欧洲也可以通过更客观地看待中企的竞争力，通过稳定、透明、可预期的规则，给双方企业正常开展业务留出空间。只有中欧企业都能进入彼此市场、获得发展机会，才能在开放合作与公平竞争中形成更强的创新能力和产业韧性，实现真正可持续的贸易平衡。

推动合作向前发展，相互照顾彼此核心关切，不让双边经贸停滞甚至倒退。中欧在产业政策、出口管制、知识产权保护和监管制度等方面存在不同看法，并不意味着双方无法合作。关键在于，提出关切的一方应说明具体问题及其影响，另一方也应有机会作出解释和回应。相较于单方面采取限制措施，持续磋商更有助于厘清事实、减少误判，也能降低企业因政策变化而承担的不确定成本。出口管制尤其需要审慎处理，有关措施可能影响的不只是直接交易，还可能波及上下游企业的生产安排和投资决策。通过对话明确政策要求、适用范围和合规预期，有助于企业合理规划经营，也有利于双方在维护各自合理关切的同时，减少对正常经贸往来的不必要影响。

投资合作能为经贸关系提供更具体的支点。几天前，我在萨拉戈萨出席了零跑B10车型在西班牙正式量产仪式。当看到首台汽车下线时工友们雀跃的身影，我从内心深处体会到经贸投资合作的价值所在：通过技术和资本的流动，将全球技术竞争力和当地产业基础、劳动力和市场需求相结合，充分发挥不同国家的产业优势。只有让价值创造更多地发生在当地，让企业发展与社区利益产生更紧密的联系，投资合作才会形成长期收益，进一步拓展经贸关系的深度与广度。

欧洲有着深厚的自由贸易传统，长期是开放型世界经济的重要建设者。中欧之间存在竞争和分歧实属正常，但双方完全可以通过更充分的市场开放、更有针对性的政策沟通和更深入的产业合作，逐步扩大共同利益。中欧贸易投资磋商机制的意义，正在于为这些具体工作提供继续推进的基础。推动贸易向上平衡，解决现实中的结构性问题；推动合作向前发展，让双方企业和人民持续从中受益。